جذب سرمایه خارجی چالشها و فرصتها
یاسر احمدی بنی پژوهشگر کمیته سرمایه گذاری و سرمایه پذیری دفتر مطالعات دیپلماسی اقتصادی دانشگاه امام صادق(ع) هر کشوری برای ارتقای توانمندیها و دستاوردهای خود به دنبال انجام سرمایهگذاری در بخشهای مختلف اقتصادی است، موضوعی که باعث شده تا دولتها سیاستهای تشویقی برای جذب سرمایههای موجود در کشورشان برای سرمایهگذاری در زیرساختها انجام دهند و به انجام این کار کمک کنند. استفاده از ظرفیتهای خارجی باعث خواهد شد تا تحقق این امر آسانتر شود.
تلاشهای مختلفی در سطوح جهانی صورت گرفته و دولتها به دنبال اقداماتی هستند که سرمایهگذاران خارجی را متمایل کنند تا در کشور آنها سرمایهگذاری کنند. این موضوع در کنار استفاده از سرمایههای افراد مقیم آن کشور در خارج از مرزها سبب خواهد شد تا کشورها بتوانند از رشد اقتصادی بیشتر از طریق افزایش در بهرهوری سرمایه و نیروی کار خود برخوردار شوند. در این یادداشت سعی شده است علاوه بر تعاریف مفاهیم موجود در این حوزه، به چالشها و مشکلات آن در کشور پرداخته و راهکارهایی برای جذب سرمایه خارجی در جهت افزایش رشد اقتصادی کشور ارائه شود.
سرمایه خارجی و انواع روشهای آن
جریان ورودی سرمایه خارجی (FCIs) عامل مهمی در رشد و توسعه اقتصادی، رفع شکاف پسانداز، سرمایهگذاری، انتقال تکنولوژی، دانش فنی و شیوههای نوین مدیریتی محسوب میشود. منابع مالی خارجی به عنوان مکمل منابع سرمایهگذاری داخلی است و یکی از راههای ورود منابع ارزی به داخل کشور میزبان (پذیرنده سرمایه خارجی) است. شکلهای مختلف جذب جریان ورودی سرمایه خارجی عبارتند از: ۱- سرمایهگذاری مستقیم خارجی (Foreign Direct Investment)، ۲- درآمدهای انتقالی شخصی (Personal Remittances)، ۳- کمکهای رسمی توسعهای (Official Development Assistance)، ۴- سرمایهگذاری پرتفولیوی خارجی (Foreign Portfolio Investment). کمکهای رسمی و سرمایهگذاری پرتفولیو با توجه به گستردگی و چالشهایی که دارند امکان بررسی در این یادداشت را ندارند و بنابراین به دو مورد اول پرداخته خواهد شد.
تعریف روشهای مختلف برای جذب سرمایه خارجی
سرمایهگذاری مستقیم خارجی آن نوع از سرمایهگذاری است که متضمن روابط اقتصادی بلندمدت و نشاندهنده منافع پایدار و کنترل واحد اقتصادی مقیم یک کشور (کشور اصلی) در واحد اقتصادی مقیم کشور دیگر (شعبه فرعی کشور اصلی) است
(UNCTAD). در تعریفی دیگر «سرمایهگذاری بیرون مرزها به وسیله یک شرکت خارجی (سرمایهگذار مستقیم) است با هدف ایجاد منفعت پایدار در شرکت مستقر در کشوری که مشغول به فعالیت است»
(OECD). درآمدهای انتقالی شخصی (PR) درآمد افراد و کارگران مهاجر و غیرساکن در کشورهای خارجی است که برای خانواده و اقوام خود که ساکنان کشور میزبان هستند، فرستاده میشود. به عبارت دیگر، درآمدهای انتقالی، به عنوان انتقال پول از راههای غیرمستقیم یک فرد که در خارج از کشور کار میکند، برای نزدیکان، دوستان و انجمنهای کشور دریافتکننده فرستاده میشود.
اهمیت جذب سرمایه خارجی برای کشور
یکی از مشکلاتی که کشورهای در حال توسعه همواره با آن مواجه بودهاند کمبود سرمایه در کشور سرمایهگذاری از داخل به خارج است که یکی از راهحلهای فائق آمدن بر این مشکل، استفاده از سرمایههای انباشتهشده در کشورهای توسعهیافته است. ورود سرمایهگذاری مستقیم خارجی به کشورهای درحال توسعه میتواند سرمایه موردنیاز رشد و توسعه اقتصادی این کشورها را تامین کند. علاوه بر این، کشورهای توسعهیافته نیز به منظور حفظ و افزایش تولید و رشد اقتصادی خود سعی در جذب سرمایههای خارجی دارند.
مزایا و مشکلات
زمانی که FDI با هدف کسب منفعت در کشوری صورت میگیرد، مزایای بسیاری را برای کشور میزبان ایجاد میکند که این مزایا عبارتند از: انباشت سرمایه فیزیکی، انتقال و استفاده از فناوری و ایجاد سرریزهای ناشی از آن، توسعه صادرات، افزایش ذخایر ارزی، بهبود تراز پرداختها، فرصتهای تجاری جدید، افزایش درآمدهای مالیاتی دولت، سرمایهگذاری از داخل به خارج افزایش قدرت رقابت، نوآوری، افزایش اشتغال، افزایش ظرفیت تولید، و درنهایت افزایش رشد اقتصادی. با وجود مزایایی که برای سرمایه خارجی ذکر شده است، اما مشکلاتی نیز برای آن وجود دارد که عبارتند از: از بین بردن رقابت در بازارهای کشور میزبان، واردات مواد واسطهای از کشورهای دیگر و عدمخرید این محصولات از شرکتهای داخلی و ایجاد نوعی وابستگی برای کشورها، عدمپرداخت مالیات به واسطه معافیتهایی که از سوی کشور برای تشویق جذب سرمایه خارجی صورت میگیرد و این موضوع سبب ایجاد تبعیض در بین شرکتها و تحتتاثیر قرار دادن عدالت در دریافت مالیات میشود. از طرفی هم ممکن است ورود سرمایه خارجی باعث انتقال تکنولوژی نشود و تزریق سرمایه برای استفاده از نیروی کار ارزان کشورهای در حال توسعه و کسب سود برای خود شرکت باشد. همچنین جذب چنین سرمایهای باعث خواهد شد تا توزیع درآمد در کشور با نابرابری بیشتری مواجه شود و افراد شاغل در شرکتهای تاسیس شده با سرمایه خارجی نسبت به سایر شاغلان از درآمد بیشتری برخوردار شوند. در مورد درآمدهای انتقالی نیز مزایا بر معایب موجود سرمایهگذاری از داخل به خارج غلبه دارند و این نوع جذب سرمایه مورد توجه کشورها بوده و هست؛ آن چنان که ما شاهد هستیم بعد از روش جذب سرمایه مستقیم خارجی، رتبه دوم را در جذب سرمایه خارجی در ایران به خود اختصاص داده است.
برخی کارشناسان معتقدند که جریان ورودی درآمدهای انتقالی، میتواند به سرمایهگذاری بیشتر و در نتیجه رشد اقتصادی بلندمدت سرمایهگذاری از داخل به خارج در کشورهای در حال توسعه منجر شود. همچنین درآمدهای انتقالی، میتواند نقصان مالی را که مانع رشد اقتصادی است از طریق افزایش سرمایهگذاری در داخل کشور میزبان، برطرف کند. علاوه بر این، میتواند صرف آموزش و بهداشت و بهبود تغذیه در کشور شود و به ارتقای سرمایه انسانی کمک کند. همچنین میتواند سیستم مالی کشور دریافتکننده را بهبود بخشد و تقاضا برای پول و عرضه آن را افزایش دهد و در نهایت، سبب رشد اقتصادی بیشتر شود.
فرصتها و چالشها
تولیدکننده خارجی به نیروی کار موجود در کشور میزبان نیاز دارد و به دنبال آن است که با آموزش نیروی انسانی لازم به افزایش بهرهوری بپردازد و هزینههای خود را بکاهد، انجام چنین امری سبب خواهد شد تا سطح بهرهوری نیروی کار موجود در کشور بالا رود و امکان بروز استعدادهای آنها افزایش یابد و زمینه را برای دستیابی به تکنولوژیهای جدید در کشور فراهم کند.
علاوه بر این، حضور سرمایه خارجی در کشور سبب خواهد شد تا درآمدهای ارزی کشور از نوسانات کمتری برخوردار شوند و کشور از صادرات بالاتری برخوردار شود چرا که حضور سرمایهگذاران خارجی در کشورهای در حال توسعه، به منظور تولید ارزانتر برای به دست آوردن فرصت رقابت در سطح جهانی است و جذب سرمایه خارجی در بخشهای تولیدی کشور باعث خواهد شد تا محصولات بیشتری صادر شوند و زمینه را برای افزایش درآمد ارزی فراهم کنند. در مقابل، جذب سرمایه خارجی از طریق سرمایهگذاران خارجی یا سرمایه ایرانیان خارج از کشور با چالشهایی مواجه است. وجود تورم بالا در کشور و پایین بودن بازدهی شرکتها، بوروکراسی ناکارآی اداری و محیط نامناسب اقتصادی از جمله چالشهایی است که سرمایهگذاران با آن مواجهند، اما یکی از دلایل اساسی که کشور را در جذب سرمایه خارجی و سرمایه ایرانیان خارج از کشور با مشکل مواجه کرده است اعمال تحریمهای ظالمانه است که علیه ایران وضع شده است، چراکه تحریمها، مبادلات مالی و ارزی را دچار مشکل کرده است و امکان ایجاد ارتباط بین واحدهای تولیدی صادرکننده و سرمایه خارجی را برای افزایش توانمندیها و گسترش صادرات را محدود ساخته است و افرادی که بخواهند به سرمایهگذاری در کشور بپردازند از سوی ایالات متحده مورد مواخذه قرار خواهند گرفت و امکان دارد که دارایی و سرمایهشان مصادره شود، بنابراین ریسک چنین کاری برای سرمایهگذاران بسیار بالاست.
نتیجه گیری
به طور کلی، اثر انواع جریانات سرمایه خارجی (FCIs) بر رشد اقتصادی، باید با سیاستهای مالی و پولی کشور میزبان سازگار باشد. برنامهریزی صحیح در استفاده از جریان ورود سرمایه خارجی، در افزایش بهینه از آن، موثر بوده و به افزایش رشد و رونق اقتصادی در کشور منجر میشود. FDI یک منبع مهم از سرمایه خارجی برای ایران محسوب میشود و میتواند باعث انتقال تکنولوژی پیشرفته از خارج، افزایش صادرات و درآمدهای ارزی و در نهایت، به رشد و توسعه اقتصادی منجر شود. همچنین اثر FDI بر رشد اقتصادی، بستگی به محیط مناسب اقتصادی کشورهای میزبان و دریافتکننده آن دارد و میتواند زمینه را برای سرمایهگذاری خارجی و تشدید سرمایهگذاری در داخل کشور هموار سازد. درآمدهای انتقالی شخصی نیز در کوتاهمدت و بلندمدت دارای اثر مثبت بر رشد اقتصادی است و ورود آن به کشور، به افزایش ذخایر ارزی منجر میشود. چنانچه جریان ورود درآمدهای انتقالی شخصی صرف سرمایهگذاری در امور تولیدی شود، هم به رشد اقتصادی کشور منجر میشود و هم از تورم جلوگیری میکند. بنابراین، جذب درآمدهای انتقالی از خارج به داخل کشور میتواند کمک شایانی به رشد اقتصادی کند. اما عدماستفاده بهینه از این دو نوع سرمایه، دارای اثر ازدحامی بر سرمایهگذاری داخلی است و میتواند باعث بروز تورم یا حتی رشد منفی اقتصادی منجر شود. برای افزایش این سرمایهها پیشنهاد میشود که زیرساختهای اولیه موردنیاز ایجاد شوند و جریان سرمایه خارجی برای سرمایهگذاری در زیرساختهای فیزیکی (از قبیل حملونقل، برق و. ) و زیرساختهای اجتماعی (از قبیل آموزش و بهداشت) تشویق شود. همچنین لازم است سیستم مالی کشور پیشرفتهتر شود، ثبات اقتصادی بر کشور حاکم و بهرهوری و مهارت نیروی انسانی کشور افزایش یابد. علاوه بر این، دولت باید امکانات بالقوه جذب تکنولوژی پیشرفته را برای ورود جریان سرمایههای خارجی فراهم کرده، عوامل داخلی و خارجی را برای به وجود آمدن شرایط اولیه سرمایهگذاری از طریق سیاست های پولی و مالی مناسب، حکمرانی خوب و رفع موانع ورود انواع مختلف سرمایه خارجی فراهم کند. ایجاد زمینه مناسب اقتصادی از قبیل نرخ بهره بانکی مناسب برای سپردهها، معافیت از مالیات و رفع موانع قانونی و اداری میتواند به تشویق انتقال درآمدهای ایرانیان مقیم خارج به داخل کشور منجر شود. همچنین دولت میتواند سیاستهایی را اتخاذ کند که بخش مهمی از درآمدهای انتقالی جذب سرمایهگذاری در داخل کشور شود و از مصرف آن در امور کاذب و تورمزا جلوگیری کند. دولت باید ضمن تشویق ورود انواع سرمایه خارجی، از ایجاد زمینههای لازم اقتصادی مانند تربیت نیروی انسانی مجرب و تشویق مردم به پسانداز نقدینگی خود، به منظور افزایش سرمایهگذاری در داخل کشور غافل نشود و سرمایهگذاری خارجی را مکمل سرمایهگذاری داخلی محسوب کند.
سرمایهگذاری از داخل به خارج
آییننامه سرمایهگذاری خارجی در بورسها و بازارهای خارج از بورس
تصویب نامه شماره 17793/42459 مورخ 1389/01/29 هیأت وزیران
" با صلوات بر محمد و آل محمد "
وزارت امور اقتصادی و دارایی- وزارت امورخارجه
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1389/01/29 بنا به پیشنهاد شماره 221159 مورخ 1387/01/22 وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد بند (3) ماده (4) قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1384 – آییننامه سرمایهگذاری خارجی در بورسها و بازارهای خارج از بورس را به شرح زیر موافقت نمود:
ماده 1 - اصطلاحات و واژههای اختصاری تعریف شده در این آییننامه دارای معانی زیر است:
- قانون: قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران- مصوب -1384 - .
- شورا: شورای عالی بورس و اوراق بهادار.
- بورس: بورس اوراق بهادار دارای مجوز از شورا.
- بازار خارج از بورس: بازار خارج از بورس دارای مجوز از شورا.
- سازمان: سازمان بورس و اوراق بهادار، موضوع ماده (5) قانون.
- شخص خارجی: هر یك از اشخاص زیر شخص خارجی محسوب میشود:
الف) شخص حقیقی كه تابعیت ایران را نداشته باشد.
ب) هر شخص حقوقی كه در كشوری غیر از ایران به ثبت رسیده باشد.
ج) هر شخص حقوقی ثبت شده در ایران كه مجموع سهام اشخاص موضوع قسمتهای (الف) و (ب) در سرمایه آن بیش از پنجاه درصد (50%) باشد.در صورتی كه صندوق سرمایه گذاری با سرمایه متغیر، شخص خارجی قلمداد شود، تا زمانی كه سهم اشخاص موضوع قسمتهای (الف) و (ب) در سرمایة آن به چهل درصد (40%) تنزل نیابد، همچنان خارجی تلقی خواهد شد.
- متقاضی: شخص خارجی یا شخص ایرانی با سرمایه منشأ خارجی كه طبق ماده (4 ) تقاضای دریافت مجوز معامله را به سازمان ارائه داده است.
- مجوز معامله: مجوزی كه براساس این آییننامه به منظور خرید، فروش یا خرید و فروش اوراق بهادار در هر بورس یا بازار خارج از بورس از سوی سازمان به متقاضی اعطا میشود.
- سرمایهگذار خارجی: شخص خارجی كه مجوز معامله را از سازمان دریافت نموده باشد.
- سرمایهگذار خارجی راهبردی : سرمایهگذار خارجی كه قصد تملك بیش از ده درصد(10 %) سهام یك شركت پذیرفته شده در بورس یا بازار خارج از بورس را دارد، یا پس از تملك سهام یك شركت پذیرفته شده در بورس یا بازار خارج از بورس یك كرسی هیأت مدیره آن شركت را در اختیار بگیرد.
- وجوه قابل انتقال: مبلغی است به ریال كه بر اساس تبصره (1) ماده (10) محاسبه و اعلام میشود.
- عایدات سرمایهای: تفاوت قیمت فروش اوراق بهادار با قیمت خرید آن است.
ماده 2 - اشخاص خارجی با رعایت این آییننامه و پس از دریافت مجوز معامله، مجاز به معامله اوراق بهادار در بورس یا بازار خارج از بورس در حدود قید شده در مجوز معامله میباشند. سایر مقررات حاكم بر معامله و فعالیت اشخاص خارجی در بورس یا بازار خارج از بورس، همان مقررات حاكم بر اشخاص ایرانی خواهد بود.
ماده 3 – سرمایهگذار خارجی مجاز است تا سقفهای تعیین شده در قانون تشویق و حمایت سرمایهگذاری خارجی –مصوب 1380- در بورس یا بازار خارج از بورس سرمایهگذاری كند، مگر اینكه شورا در برخی موارد محدودیتهایی را در نظر بگیرد.
ماده 4 - اشخاص خارجی برای دریافت مجوز معامله اوراق بهادار در هر بورس یا بازار خارج از بورس باید اطلاعات و مدارك لازم را به همراه تقاضانامهای بر اساس فرمهای سازمان به سازمان ارائه نمایند.
تبصره 1 - اشخاص ایرانی میتوانند بهمنظور استفاده از تسهیلات و مزایای پیش بینی شده در مادة (10) این آییننامه، برای سرمایهگذاری آن بخش از سرمایههای خود كه منشأ خارجی دارد، در بورس یا بازار خارج از بورس، با ارایه اطلاعات، مدارك و تقاضانامه موضوع این ماده به سازمان، مجوز معامله دریافت نمایند.
تبصره 2 - متقاضی مكلف است هرگونه تغییر در اطلاعات ارائه شده را به سازمان منعكس نماید.
تبصره 3 - مدارك موضوع این ماده باید به زبان فارسی یا انگلیسی ارائه شوند و به ترتیبی كه سازمان تعیین میكند به تائید مراجع صلاحیتدار برسند.
ماده 5 - سازمان موظف است ظرف هفت روز كاری پس از دریافت اطلاعات و مدارك كامل موضوع ماده(4)، مجوز معامله را صادر و به متقاضی یا نماینده وی اعلام كند.
ماده 6 - شخصی كه مجوز معامله دریافت میكند موظف است به درخواست سازمان اطلاعات، اسناد و مدارك لازم را به سازمان، بورس یا بازار خارج از بورس یا مراجع دیگر ارائه نماید.در صورتی كه وی اطلاعات و مدارك مربوط را به موقع به اشخاص تعیین شده تسلیم نكند، سازمان میتواند مجوز معامله سرمایهگذار خارجی را در خصوص خرید اوراق بهادار، تعلیق یا لغو نماید.در آن صورت سرمایهگذار خارجی در دوران تعلیق یاد شده پس از لغو مجوز خرید فقط دارای حق فروش اوراق بهاداری كه به نام خود خریده است، می باشد.
ماده 7 - محدودیت تملك سهام توسط سرمایهگذاران خارجی غیر راهبردی در هر بورس یا بازار خارج از بورس، به شرح زیر است:
- تعداد سهام در مالكیت مجموع سرمایهگذاران خارجی نباید از بیست درصد (20% ) مجموع تعداد سهام شركتهای پذیرفته شده در بورس یا بازار خارج از بورس یا بیست درصد (20%) تعداد سهام هر شركت پذیرفته شده در بورس یا بازار خارج از بورس بیشتر باشد.
- تعداد سهام در مالكیت هر سرمایهگذار خارجی در هر شركت پذیرفته شده در بورس یا بازار خارج از بورس نمیتواند از ده درصد (10%) تعداد سهام آن شركت بیشتر باشد.
تبصره 1 - بورس یا بازار خارج از بورس ضمن اطلاع رسانی موظف است ابزارهای لازم به منظور اجرای این ماده را فراهم نماید.
تبصره 2 - در صورتی كه سازمان پس از بررسی، تشخیص دهد كه نصاب بند (2) این ماده در اثر فعل سرمایهگذار خارجی غیرراهبردی نقض شده است، سرمایهگذار خارجی به عنوان سرمایهگذار راهبردی تلقی میشود.
تبصره 3 – محدودیتهای اعمال شده برای تملك سهام بانكها و نهادها و واسطههای پولی، موضوع ماده (5) قانون اجرای سیاستهای كلی اصل چهل وچهارم (44) قانون اساسی- مصوب 1387- در این آییننامه نیز لازم الرعایه است.
ماده 8 - سرمایهگذار خارجی راهبردی پس از خرید سهام نمیتواند تا دو سال بدون مجوز سازمان، اصل سهام خریداری شده را بفروشد.فروش این گونه سهام مستلزم رعایت مقررات معاملات عمده سهام در بورس یا بازار خارج از بورس میباشد.
تبصره 1 - در صورتیكه به علت افزایش سرمایه شركت مربوط، درصد مالكیت سرمایهگذار خارجی راهبردی به گونهای كاهش یابد كه وی از شمول تعریف بند (9) ماده (1) خارج گردد، مقررات سرمایهگذار خارجی غیر راهبردی بر وی حاكم خواهد شد.
تبصره 2 - فروش حق تقدم سهام از محدودیتهای این ماده مستثنی است.
ماده 9 - معامله سهام شركتهای پذیرفته شده در بورس یا بازار خارج از بورس توسط نهاد مالی كه شخص خارجی محسوب میشود، مشمول محدودیتهای این آییننامه نیست و مشمول همان محدودیتهایی است كه نهادهای مالی مشابه ایرانی دارند، مشروط به اینكه:
- نهاد مالی یادشده مجوز تأسیس یا فعالیت خود را طبق قانون و مقررات مربوط به آن، از سازمان دریافت كرده باشد.
- معاملات یادشده به تشخیص سازمان و به منظور ارایه خدمات تخصصی نهاد مالی از قبیل تعهد خرید سهام صورت پذیرد.
ماده 10 - اشخاص خارجی یا ایرانی با دریافت مجوز معامله، مجاز به افتتاح حسابهای ارزی و ریالی، انتقال ارز به داخل ایران و تبدیل آن به ریال و بالعكس در بانكهای ایرانی برای انجام عملیات بانكی و سرمایهگذاری خود هستند. انتقال اصل سرمایه، عایدات سرمایهای و سودهای نقدی دریافتی توسط اشخاص دارای مجوز معامله، به خارج از ایران با رعایت مقررات ارزی كشور و سایر ضوابط و مقررات مربوط مجاز خواهد بود.بانك مركزی جمهوری اسلامی ایران موظف است، معادل ارزی وجوه قابل انتقال را كه به شرح تبصره (1) محاسبه و اعلام میشود، در صورت تكنرخی بودن ارز به نرخ رایج در شبكه رسمی كشور و در غیر این صورت به نرخ بازار آزاد، در اختیار سرمایهگذار خارجی یا سرمایهگذار ایرانی دارای مجوز قرار دهد. در شرایط خاص به تشخیص بانك مركزی جمهوری اسلامی ایران مبلغ یادشده طی یكسال و به فاصله چهار ماه و در اقساط برابر قابل پرداخت است. دستورالعمل لازم برای اجرای این ماده ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه، به تصویب وزارت امور اقتصادی و دارایی و بانك مركزی جمهوری اسلامی ایران خواهد رسید.
تبصره1 - وجوه قابل انتقال به درخواست سرمایهگذار خارجی یا سرمایهگذار ایرانی دارای مجوز معامله، توسط سازمان محاسبه و به بانك مركزی اعلام میگردد. ضوابط مربوط به چگونگی تعیین منشأ خارجی سرمایه و چگونگی محاسبه وجوه قابل انتقال به پیشنهاد سازمان به تصویب شورا میرسد.
تبصره2 - هرگونه ممنوعیت انتقال ارز از كشور كه در مقررات وضع شده یا میشود، شامل وجوه قابل انتقال نمی گردد.
تبصره3 - در صورتی كه شخصی ایرانی دارای سرمایه با منشأ خارجی یا سرمایهگذار خارجی مجوز سرمایهگذاری خارجی موضوع قانون تشویق و حمایت سرمایهگذاری خارجی – مصوب 1380 - را دریافت نموده باشد، علاوه بر تسهیلات موضوع این ماده، از مزایا و تسهیلات پیش بینی شده در قانون یادشده از جمله تسهیلات پیش بینی شده برای نقل و انتقال سرمایه خود به داخل یا خارج از ایران نیز برخوردار است.
ماده 11 - موارد زیر از شمول مواد (7) و (8) خارج است و مقررات لازم در مورد آنها براساس بندهای (13)، (14) و (15) ماده(4) قانون بازار اوراق بهادار، به تصویب شورا میرسد:
- سهام ناشران ایرانی پذیرفته شده در بورس یا بازار خارج از بورس كه همزمان در بورس یا بازار خارج از بورس كشور دیگری پذیرفته شدهاند.
- آن بخش از سهام ناشران ایرانی پذیرفته شده در بورس یا بازار خارج از بورس كه برای معامله اشخاص خارجی در كشور دیگر به هر طریق اختصاص یابد.
- اوراق بهادار صادره توسط ناشر خارجی كه در بورس یا بازار خارج از بورس ایرانی پذیرفته شده باشند.
- آن بخش از سهام ناشران ایرانی پذیرفته شده در بورس یا بازار خارج از بورس كه بصورت ارزی معامله میشوند.
ماده 12 - تملك سایر اوراق بهادار از قبیل اوراق مشاركت برای سرمایهگذار خارجی تابع سقفهای تعیین شده توسط شورا خواهد بود.
ماده 13- دستورالعمل اجرایی این آییننامه به تصویب شورا میرسد، در دستورالعمل اجرایی این آییننامه، تمام یا برخی از وظایف و اختیارات سازمان، قابل تفویض به بورسها، بازارهای خارج از بورس، كانونها، شركتهای سپردهگذاری مركزی اوراق بهادار و تسویه وجوه و كارگزاران میباشد. در صورت تفویض، سازمان موظف است بر عملكرد اشخاص یادشده نظارت نماید.
ماده 14 - از تاریخ ابلاغ این آییننامه، آییننامه اجرایی بند (ج) ماده (15) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران -مصوب 1383 - موضوع تصویب نامه شماره 15619/ت 33070هـ مورخ 1384/03/16 لغو میگردد .
مهاجرت سرمایه گذاری آمریکا | شرایط سرمایهگذاری در آمریکا
مدارک هویتی پاسپورت معتبر، دو قطعه عکس 2*2، تمکن مالی، آزمایشهای پزشکی، تکمیل فرم I-526، توافقنامههای کاری برای مشارکت، همکاری و . ، طرح تجاری (Business Plan)، گواهی انتقال سرمایه، گواهی قانونی بودن منبع سرمایه، مدارک مربوط به خرید املاک، شرکتها و. ، اظهارنامه سمت شغلی و وظایف مربوطه مهمترین مدارک مورد نیاز برای مهاجرت سرمایهگذاری به آمریکا هستند.
چه کشورهایی بیشترین میزان مهاجرت سرمایهگذاری به آمریکا را دارند؟
در حال حاضر شهروندان چینی، کره جنوبی، تایوان و انگلستان بیش از 80% از مهاجران سرمایهگذاری به آمریکا را شکل میدهند. پس از آن ویتنام، هند، برزیل، مکزیک و نیجریه از دیگر کشورهایی هستند که در ایالات متحده آمریکا سرمایهگذاری میکنند.
حداقل مبلغ مورد نیاز برای سرمایهگذاری در آمریکا چقدر است؟
حداقل مبلغ مورد نیاز برای سرمایهگذاری در آمریکا 500 هزار دلار است، اگرچه متقاضیان دریافت ویزای EB-5 آمریکا باید حداقل به مبلغ 900 هزار دلار در صنایع با نرخ بیکاری بالا و یا مناطق روستایی سرمایهگذاری کنند.
آیا از طریق خرید ملک میتوان اقامت دائم آمریکا را دریافت کرد؟
خیر، خرید ملک در آمریکا منجر به اخذ اقامت دائم این کشور نشده و متقاضیان سرمایهگذاری در آمریکا بهتر است از طریق روشهای دیگر سرمایهگذاری همچون ویزای EB-5 برای اخذ اقامت دائم آمریکا اقدام کنند.
آیا ایرانیان میتوانند از طریق سرمایهگذاری به آمریکا مهاجرت کنند؟
بله، ایرانیان همچنان میتوانند از طریق دریافت ویزای سرمایهگذاری به آمریکا مهاجرت کنند، اگرچه فرآیند آن موانع بسیاری را به همراه دارد.
چه روشهایی برای سرمایهگذاری در آمریکا وجود دارد؟
متقاضیان سرمایهگذاری در آمریکا میتوانند از طریق روشهای متعددی چون ثبت شرکت، خرید ملک، کارآفرینی، بورس و اوراق قرضه اقدام کنند.
موسسه آراد دانان برنا دارای مجوز رسمی از وزارت علوم و تحقیقات برای کشورهای استرالیا و کانادا می باشد و دیگر مطالب وبسایت که با دقت بالا توسط تیم تولید محتوای ادب ویزا تولید شده است برای اطلاع رسانی شما عزیزان است.
درخواست مشاوره رایگان مهاجرت
جهت دریافت آنی مشاوره رایگان مهاجرت می توانید در ساعات کاری مجموعه با ما تماس بگیرید. در غیر این صورت اطلاعات خود را وارد نمایید تا در اسرع وقت مشاورین ادب ویزا با شما تماس بگیرند.
سرمایهگذاری در بزرگترین اقتصاد جهان بدون شک طرفداران بسیار زیادی دارد. ایالات متحده آمریکا کشوری قدرتمند با GDP 62 هزار دلاری است که برای نخستین بار در دهه 1990 طرح ویزای سرمایهگذاری خود را ارائه داد. ویزای سرمایهگذاری آمریکا که با نام EB-5 نیز شناخته میشود، به افرادی که میخواهند از طریق کارآفرینی و یا سرمایهگذاری در اقتصاد آمریکا نقش مثبتی بازی کنند، گرین کارت آمریکا را اعطا میکند.
شما برای سفر یا مهاجرت به این کشور نیاز به اخذ ویزای آمریکا داشته و برای اخذ ویزای آمریکا، میبایست ابتدا وقت سفارت بصورت آنلاین گرفته و سپس به سفارت این کشور در یکی از کشورهای همسایه (به دلیل عدم فعالیت سفارت آمریکا در ایران) برای انجام اموری مانند مصاحبه، ارائه مدارک، بیومتریک و. بروید و در این میان و با وجود پر بودن کلیه وقتهای سفارت آمریکا تا ماههای آتی، موسسه ادب ویزا خدمات رزرو وقت پر شده سفارت آمریکا را ارائه میدهد که برای اطلاعات بیشتر و نحوه انجام این عمل با وجود پر بودن وقتها روی این لینک کلیک نمایید:
شرایط مهاجرت سرمایهگذاری به آمریکا
سرمایهگذاران خارجی که علاقهمند به دریافت ویزای سرمایهگذاری آمریکا هستند، باید به میزان معینی در فعالیتهای تجاری این کشور سرمایهگذاری کنند. آنها میتوانند کسب و کاری از پیش موجود را خریداری کرده و یا تجارتی جدی را راهاندازی کنند. به هر صورت حداقل مبلغ سرمایهگذاری به یکی از دو حالت زیر امکانپذیر است:
-900000 دلار در صنایع با نرخ بیکاری بالا و یا مناطق روستایی (مناطق هدف آمریکا)
این سرمایهگذاری باید به مدت 2 سال باقی مانده و برای حداقل 10 نفر شغل ایجاد کند. این افراد نباید از اعضای خانواده متقاضی بوده و میتوانند شهروند آمریکا، دارندگان اقامت دائم آن و یا نیروی کار مجاز خارجی باشند. از آنجایی که سالانه تعداد محدودی از درخواستهای مهاجرت سرمایهگذاری به آمریکا پذیرفته میشود، هر درخواستی تنها زمانی بررسی میشود که به تاریخ اولویت خود رسیده باشد، گاهی این فرآیند ممکن است برای فردی چندین سال به طول انجامد. همچنین متقاضیان میتوانند همسر و فرزندان زیر 21 سال خود را نیز از طریق این درخواست همراه ببرند.
انواع ویزا EB-5 برای مهاجرت سرمایهگذاری به آمریکا
خلق شغل در خارج از مناطق هدف (C5)
خلق شغل داخل مناطق هدف (T5)
سرمایهگذاری در خارج از مناطق هدف (R5)
سرمایهگذاری داخل مناطق هدف (I5)
نحوه مهاجرت سرمایهگذاری به آمریکا
متقاضیان میتوانند به صورت فردی و یا از طریق مراکز منطقهای (RC) برای سرمایهگذاری اقدام کنند. مراکز منطقهای اغلب شرکتهایی خصوصی و انتفاعی هستند که مورد تایید اداره مهاجرت آمریکا و دولت فدرال قرار داشته و به سرمایهگذاران کمک میکنند تا سازمانهای هدف را برای سرمایه خود شناسایی کنند. اگر سرمایهگذاری از طریق این مراکز صورت گیرد، ایجاد شغلهای مورد نیاز نیز در فرآیندی غیرمستقیم دنبال میشود.
پس از آنکه درخواست فرد متقاضی پذیرفته شود، او ابتدا به همراه خانواده خود به مدت دو سال اقامت دائم مشروط آمریکا را دریافت میکند. 90 روز پیش از منقضی شدن اعتبار این اقامت، فرد سرمایهگذار باید مدارکی را ارائه دهد که بیانگر انجام تمام تعهدات وی از جمله ایجاد شغل در طول دو سال گذشته باشد. در صورتی که وی به تمام تعهدات خود عمل کرده باشد، واجد شرایط دریافت گرین کارت خواهد بود.
افغانستان، بزرگترین سرمایهگذار خارجی در ایران
در شش ماهه نخست امسال حجم سرمایهگذاری خارجی مصوب در بخش صنعت، معدن و تجارت نسبت به مدت مشابه سال قبل ۸۲.۷ درصد کاهش داشته، کشور افغانستان بیشترین حجم سرمایهگذاری را در کشور انجام داده و فارس نیز بیشترین سرمایه را جذب کرده است.
به گزارش ایسنا، جدیدترین آمار منتشر شده از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت (صمت) نشان میدهد که در شش ماهه امسال، ۷۳ مورد سرمایه گذاری خارجی به ارزش ۳۸۲ میلیون و ۴۰۰ هزار دلار در بخش صنعت، معدن و تجارت تصویب شده که از لحاظ تعداد ۷.۵ و از نظر ارزش ۸۲.۷ درصد نسبت به مدت مشابه سال قبل کاهش داشته است.
این در حالی است که در مدت مشابه سال گذشته ۷۹ مورد سرمایه گذاری خارجی به ارزش دو میلیارد و ۲۱۵ میلیون دلار در این بخش تصویب شده بود.
به لحاظ تعداد پروژهها، سهم بخش صنعت ۸۹، معدن هفت و تجارت چهار درصد بوده است. همچنین از این تعداد در بخشهای صنعت، معدن و تجارت، ۲۷ مورد در حال بهره برداری و مابقی در حال طی مراحل اجرایی است.
در این میان از بین ۵۲ مورد سرمایهگذاری خارجی در این بخش، ۲۴ شرکت با ۱۰۰ درصد سهامدار خارجی، ۳۴ شرکت بصورت مشارکتی با شرکای داخل (J.V) و ۱۵ مورد به صورت مشارکت مدنی، بیع متقابل و BOT اجرا میشود.
مهمترین گروههای کالایی سرمایهپذیر
بر اساس اطلاعات منتشر شده از سوی وزارت صمت، بیشترین حجم سرمایهگذاری خارجی در دوره مورد بررسی نیز در گروههای چوب و محصولات چوب و چوب پنبه (به جز مبلمان) با ۱۲۳.۲ میلیون دلار، استخراج کانسارهای فلزی با ۶۷، مواد و محصولات شیمیایی با ۴۳.۲ و ساخت فلزات اساسی با ۴۰.۹ میلیون دلار بوده است.
پنج کشور اول از لحاظ ارزش سرمایهگذاری خارجی مصوب نیز کشورهای افغانستان با ۱۴۹.۸ میلیون دلار، چین با ۷۵.۵ میلیون دلار، ترکیه با ۴۴.۸ میلیون دلار، هند با ۳۳.۸ و امارات با ۲۰.۹ میلیون دلار هستند.
فارس صدرنشین جذب سرمایه خارجی
در این میان، استانهای فارس ۴۱ درصد، خراسان جنوبی ۲۱، خراسان رضوی ۱۵، هرمزگان ۱۲ و تهران ۱۱ درصد از حجم سرمایهگذاری خارجی مصوب در بخش صعت، معدن و تجارت را جذب کرده اند.
سرمایهگذاری خارجی مصوب شامل کلیه درخواستها اعم از سرمایهگذاری جهت ایجاد طرحهای جدید، خرید سهام شرکتهای موجود و همچنین سرمایهگذاریهای خارجی در قالب ترتیبات قراردادی است.
سرمایه گذاری در عمان
در حال حاضر، این خدمت توسط مجموعۀ پارسی کانادا ارائه نمیشود و برای کشور عمان خدمت مهاجرت پرستاران و پزشکان و استخدام مهماندار هواپیما ارائه میشود. تلاشمان در این صفحه، تنها ارائه اطلاعات صحیح و بهروز دربارۀ این موضوع است. برای اطلاع از سایر خدمات ما و روشهای دیگرِ مهاجرت، فرم ارزیابی مهاجرت را پر کنید.
طبق آمار کنفرانس تجارت و توسعه سازمان ملل (UNCTAD) یا به اختصار آنکتاد؛ سرمایه گذاری در عمان در سال 2020 حتی با وجود شیوع ویروس کرونا نسبت به سال قبل افزایش داشته و به رقم 4.1 میلیارد دلار رسیده است.
عمان (Oman) به دلیل موقعیت استراتژیک، ارز ملی قوی، پتانسیل رشد بالا و روابط اقتصادی خوب، یکی از بهترین کشورهای خاورمیانه و حوزه خلیج فارس برای سرمایهگذاری است. بهدلیل روابط سیاسی خوب این کشور با ایران، سرمایه گذاری در عمان برای ایرانیان و اخذ اقامت این کشور هم ساده و بدون دردسر است.
پس اگر بهدنبال سرمایه گذاری در خارج هستید، این گزینه را حتماً مدنظر داشته باشید!
عمان یکی از بهترین کشورهای حاشیه خلیج فارس برا سرمایه گذاری
این مطلب راهنمای مهاجرت به عمان از طریق سرمایه گذاری است. در این مطلب بهترین روشهای سرمایه گذاری در عمان، هزینهها و شرایط را بررسی میکنیم. در ابتدا نگاهی مختصر به مزایای سرمایه گذاری در این کشور میاندازیم:
مزایای سرمایه گذاری در عمان
کشور عمان در سالهای گذشته با هدف کاهش وابستگی به نفت خام، قوانین و ساختارهای سرمایه گذاری خارجی را تغییر داد و شرایط را برای ورود سرمایههای خارجی و رشد بخشهای مختلف آسان کرد.
این تغییرات به نقطه قوت سرمایه گذاری در این کشور تبدیل شد که مهمترین موارد آن را در زیر میخوانید:
- ثبات سیاسی و اقتصادی
- بدون مالیات بر درآمد شخصی
- نرخ پایین مالیات گمرکی
- دارای سیستم تجارت آزاد (Free Trade)
- بهترین موقعیت جغرافیایی سرمایهگذاری (دسترسی راحت به بازارهای خلیج فارس، آسیا و آفریقا)
- عضو سازمان تجارت جهانی (WTO)
- دارای قوانین ویژه برای حمایت از حقوق سرمایه گذاری خارجی
- امکان اخذ بدون دردسر وام و تسهیلات دولتی و خصوصی
- معافیتهای مالیاتی حتی تا 10 سال و … .
روشهای سرمایه گذاری در عمان
راه های مختلفی برای سرمایه گذاری در کشور عمان وجود دارد که از میان آنها، ثبت شرکت و خرید ملک از بهترین و پرطرفدارترین روشها هستند.
با توجه به رشد اقتصادی، ارزش بالای پولی ملی و فرصتهای متنوع برای کار، در حال حاضر ثبت شرکت بهترین گزینه برای سرمایه گذاری در عمان برای ایرانیان است. در ادامه این روشها را بیشتر توضیح خواهیم داد:
سرمایه گذاری از طریق ثبت شرکت
قانون جدید سرمایهگذاری خارجی (FCIL) در عمان که از سال 2020 به اجرا درآمد، به سرمایهگذاران خارجی این امکان را میدهد در بسیاری از حوزهها شرکت خود را تاسیس کرده و مالکیت 100% آن را بر عهده داشته باشند.
ثبت شرکت، یکی از بهترین روشهای سرمایه گذاری در عمان برای ایرانیان
امکان ثبت و راهاندازی شرکتهای مختلفی در عمان ممکن است که معمولا شرکتهای سهامی عام (LLC) گزینههای بهتر و راحتتری برای ایرانیان هستند. مجوزات ثبت شرکت LLC در این کشور به 4 نوع تقسیم میشوند:
- درجه ممتاز (Excellent Grade)
- درجه 1 (First Grade)
- درجه 2 (Second Grade)
- درجه 3 (Third Grade)
- درجه 4 (Fourth Grade)
هر کدام از این مجوزها شرایط و هزینه خود را دارند. از جمله شرایط سرمایه گذاری عمان از طریق ثبت شکرت: اخذ مجوز درجه ممتاز یا درجه 1 و پرداخت هزینهها است. توضیحات و اطلاعات بیشتر در این باره را میتوانید در مطلب ثبت شرکت در عمان مطالعه کنید.
سرمایه گذاری از طریق خرید ملک
بازار املاک و مستغلات عمان هم چند سالی است با همان هدف کاهش وابستگی به نفت تغییرات زیادی را بهخود دیده است. علاقهمندان به خرید ملک در عمان میتوانند در مناطق مشخصی به نام مجتمعهای گردشگری یکپارچه (ICTs) خانه خریداری کنند. منطقه الموج (Al Mouj) و مسقط هیلز (Muscat Hills) نمونه این مناطق هستند.
خرید ملک در عمان، یکی از روشهای اخذ اقامت این کشور
با خرید ملک در عمان میتوانید تا 99 سال مالکیت آن را داشته باشید و تا %80 ارزش ملک را وام با بازپرداخت 25 ساله دریافت کنید. با خرید ملک در این کشور ویزا و اقامت عمان برای شما و اعضای خانوادهتان صادر میشود و با فروش آن هم باطل میشود. البته باید توجه داشته باشید این اقامت از نوع دائم نیست ولی قابل تمدید است.
در اینجا فقط با دو مورد از روشهای سرمایه گذاری در عمان آشنا شدید. این دو مورد در حال حاضر بهترین و آسانترین روشها برای اخذ اقامت در عمان از طریق سرمایه گذاری برای ایرانیان است. در ادامه نگاهی به هزینههای سرمایه گذاری در این کشور میاندازیم:
هزینه سرمایه گذاری در عمان
هزینه سرمایه گذاری در کشور عمان با توجه به روش مهاجرتی، تعداد افراد درخواست دهنده، شرایط پرونده شما و موارد دیگر متفاوت است. بسیار مهم است که قبل از مهاجرت، همه هزینه ها را برآورده کنید و تمامی مسیرهای مهاجرتی را در نظر بگیرید. قبل از پرداختن به هزینه روشهای سرمایهگذاری در کشور عمان، در صورتی که میخواهید بیشتر در مورد هزینه مهاجرت به این کشور بدانید، مطلب هزینه مهاجرت به عمان را مطالعه کنید.
در ادامه هزینه تقریبی این دو روش سرمایه گذاری را بررسی میکنیم:
هزینه ثبت شرکت در عمان | |
---|---|
حداقل و حداکثر هزینه | 900-6000 ریال عمان (OMR) 2340-15600~ دلار آمریکا (USD) |
هزینه خرید ملک در عمان | |
---|---|
حداقل و حداکثر هزینه | 35000-100000 ريال عمان (OMR) 90000-260000~ دلار آمریکا (USD) |
پارسی کانادا برای کشور عمان خدمت مهاجرت پرستاران و پزشکان را ارائه میکند. اگر علاقمند به ثبت شرکت در کشورهایی مثل کانادا، آلمان، استرالیا و امارات هستید، فرم ارزیابی را پر کنید تا کارشناسان ما با شما تماس بگیرند.
سخن پایانی
عمان با توجه به روند روبهرشد اقتصادی، داشتن روابط سیاسی خوب با ایران، موقعیت استراتژیک و وجود پتانسیلهای بالا، یکی از بهترین کشورها برای سرمایه گذاری ایرانیان است.
از بین روشهای مهاجرت به عمان از طریق سرمایه گذاری، ثبت شرکت یکی از بهترین و سادهترین روشهاست. در ادامه به چند سوال متداول در این خصوص پاسخ خواهیم داد:
سوالات سرمایهگذاری از داخل به خارج متداول:
آیا سرمایهگذاری خارجی در عمان ممکن است؟
بله. کشور عمان در سالهای گذشته با هدف کاهش وابستگی به نفت خام، قوانین و ساختارهای سرمایه گذاری خارجی را تغییر داد و شرایط را برای ورود سرمایههای خارجی و رشد بخشهای مختلف آسان کرد.
مزایای سرمایهگذاری در عمان چیست؟
- ثبات سیاسی و اقتصادی
- بدون مالیات بر درآمد شخصی
- نرخ پایین مالیات گمرکی
- امکان اخذ بدون دردسر وام و تسهیلات دولتی و خصوصی
- معافیتهای مالیاتی حتی تا 10 سال و … .
بهترین سرمایه گذاری در عمان چیست؟
خرید ملک و ثبت شرکت در عمان در حال حاضر بهترین روشهای سرمایهگذاری در عمان هستند که ثبت شرکت باتوجه به هزینه مناسب بهترین گزینه است.
دیدگاه شما